Edito

Edito

Coopérer, la seule solution pour maintenir une cohésion socio-économique dans l’Arc jurassien…

Alors que la coopération transfrontalière peine à répondre aux attentes contraires des populations, tandis que la question des frontières s’affirme comme un point de crispation majeur tant d’un point de vue géopolitique que d’un point de vue des migrations, la question des échelles les plus vertueuses pour établir des liens durables, demeure. Alors que se délite la situation des transports en communs dans l’Arc Jurassien franco-suisse, comme le révèle l’étude commanditée par le Forum Transfrontalier à la Mission Opérationnelle transfrontalière (MOT), de multiples initiatives locales fleurissent, autour de la culture dans le cadre de l’Agglomération Urbaine du Doubs (AUD), sous la forme d’une bande dessinée retraçant l’histoire partagée de l’Arc jurassien… en lien avec le Fonds de soutien aux Petits Projets Transfrontaliers (FPPT). C’est à l’échelon local que se situe l’envie, que se vit la frontière, c’est à cette échelle que devraient se gérer certaines compétences … Une étude à venir nous montre qu’en dépit des indicateurs classiquement retenus pour mesurer la santé socio-économique locale, certaines difficultés spécifiques doivent être gérées localement… mais se pose alors la question des moyens…

Alexandre MOINE

Source : Misson Opérationnelle Transfrontalière, novembre 2023.Source : Misson Opérationnelle Transfrontalière, novembre 2023.

Une étude de la MOT commandée par le Forum Transfrontalier présente un avenir sombre en matière de transports en commun transfrontaliers dans l’Arc jurassien.

A la demande du Forum transfrontalier, la MOT (mission opérationnelle transfrontalière) a procédé à une analyse – certes sommaire mais éclairante- sur la réalité des mobilités et offres de transports en commun aux frontières entre la Suisse et la France et l’Italie.

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Le 3 mai dernier, à l’invitation de l’AUD (Aire urbaine du Doubs), de la Communauté de communes du Val de Morteau et de la ville de Morteau, une cinquantaine d’acteurs-trices culturel-le-s ont participé à une matinée d’échanges ayant pour thèmes l’écosystème propice à l’émergence de projets transfrontaliers et l’apport de la culture au sentiment d’appartenance transfrontalier.

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© Le Doubs - Une terre d'histoire", Les éditions du Signe© Le Doubs - Une terre d'histoire", Les éditions du Signe

Le binôme Costille-Maucler auteur d’une bande dessinée remarquée sur l’histoire du Doubs, récidive en prenant pour décor l’Arc jurassien franco-suisse…

Le projet émerge, leurs porteurs sont en recherche de fonds pour soutenir leur nouvelle aventure, dresser une histoire dessinée de l’Arc jurassien franco-suisse. Ce travail de fond mobilisera les évènements marquants qui ont forgé notre territoire transfrontalier, documentera les dynamiques qui ont fédéré un développement commun et montrera de quelle manière aujourd’hui les populations de l’Arc jurassien franco-suisse poursuivent quelques fois sans le savoir un destin finalement commun… Nous attendons avec impatience la sortie de ce nouvel album… mais le plus dur reste à faire !

Alexandre MOINE

Le dynamisme de la bande frontalière française masque des situations de précarités qui s’ancre notamment dans les effets-frontière…

Si de nombreux indicateurs montrent un dynamisme qui ne se dément pas en zone frontalière française dans l’Arc jurassien, une étude en cours portée dans le cadre d’un mémoire de DEIS (Diplôme D’Etat d’Ingénierie Sociale) révèle l’envers du décor. Portée par une professionnelle du travail social travaillant dans un service départemental d’action sociale situé en zone frontalière il montre ainsi que les conséquences des effets-frontière sont particulièrement impactant pour les ménages les plus fragiles, tandis que la situation de certains travailleurs frontaliers ayant perdu leur emploi, les place dans des situations très compliquées. L’étude, restituée cet automne, éclairera certainement les décideurs locaux qui peinent à faire reconnaître ces fragilités et les besoins d’accompagnement associés.

Alexandre MOINE

Appel

Appel

Le Forum Transfrontalier vient de passer ses 15 ans d’existence… et il recrute…

Le Forum Transfrontalier souhaite élargir son assise dans l’Arc jurassien, si vous êtes intéressé.es à réfléchir aux questions de coopération, à débattre, à apporter des idées neuves ; si vous avez de l’énergie à consacrer à notre Think Tank, écrivez-nous, nous vous recontacterons…

contact@forum-transfrontalier.org

L’Arc jurassien franco-suisse se trouve clairement au cœur de nombreux paradoxes. Alors que la croissance des emplois en Suisse ne cesse de progresser, entraînant naturellement un recours aux travailleurs frontaliers, et le ruissellement que l’on connaît, les discours consistant à déplorer cette « concurrence » continuent de fleurir en France, alors qu’en Suisse certains partis persistent à dénoncer la concurrence des travailleurs frontaliers. A l’échelle de l’Arc jurassien, comment valoriser le fait que nos filières industrielles, agricoles et tertiaires sont tellement proches que l’on pourrait dans certains cas parler de « clusters » qui reposent sur des filières de formation performantes, clairement identifiées et situées au cœur même des territoires où se situent les emplois.

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Le Forum Transfrontalier regrette l’arrêt programmé pour 2025 de l’offre transfrontalière de transport ferré entre Bienne et Meroux-Moval, prévue pour 2025. Cette ligne réouverte en 2018 après avoir été déposée en 2016, à grand frais et notamment grâce à un financement croisé de 110,5 millions d’euros porté entre autres partenaires, par la région BFC (30,9 M€), l’Etat français (30,5 M€), la Confédération helvétique (24,7 M€), la République et Canton du Jura (3,2 M€), ces deux derniers permettant d’ailleurs de boucler en son temps le projet de Ligne à Grande Vitesse entre Mulhouse et Dijon.

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Pour les habitants des zones jurassiennes de France et de Suisse, l’industrie horlogère fait partie des activités artisanales et industrielles de la société depuis bien longtemps. Ainsi, dès le milieu du XIXème siècle, une véritable industrie horlogère est apparue sans que les activités artisanales disparaissent et depuis, l’horlogerie a connu des crises régulières au cours de son histoire, la dernière très importante a été celle des années 70.

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Le Forum Transfrontalier a donné mandat à la MOT en lui proposant un benchmarking autour des solutions de mobilité TC et des mobilités douces qui pourraient être mises en place dans l’Arc jurassien franco-suisse. Il s’agit de partir d’un état des lieux des solutions aux frontières françaises, mais aussi aux frontières de la Suisse avec les pays voisins.

  • Les résultats seront publiés au printemps 2024.

THEY

THEY

Une exposition co-produite par le Musée d’art contemporain Consortium de Dijon et l’Ecole cantonale d’art Ecal de Lausanne (du 27 octobre 2023 au 31 mars 2024)

Les jours des fêtes de fin d’année portent ce quelque chose de d’excitant en eux qu’ils nous poussent au voyage. Un séjour du Neuchâtelois que je suis, avec mon épouse zurichoise, à Beaune et à Dijon en était le résultat plutôt fertile cette année-ci.

Voir que dans ce monde où les frontières s’érigent de toute part, où les « identités » se redéfinissent de manière drastique, où le regard sur « l’autre » se fige de manière dramatique, voire violente, des collaborations, mieux, des co-productions transfrontalières franco-suisses se réalisent dans une si belle envergure m’a rempli de joie.

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Image du film ©Amandine KollyImage du film ©Amandine Kolly

Mise en libre accès du documentaire réalisé par le Forum transfrontalier, consacré au barrage du Châtelot. Sa concession sera renégociée en 2028, alors que l’eau devient un bien précieux dans l’Arc jurassien franco-suisse. Retour sur son histoire et projection vers son avenir…

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Lors de la dernière News Letter en novembre, nous avons évoqué l’existence de l’étude du CESER (Conseil Économique, Social et Environnemental et Régional) de Bourgogne-Franche-Comté.

Le ton de ce rapport n’est pas optimiste en ce qui concerne la dynamique de nos relations transfrontalières. Il met en particulier l’accent sur les difficultés des diverses autorités françaises à coordonner leur regard sur ce qui se passe de l’autre côté de la frontière. Je salue l’élégance des auteurs de ne faire aucun reproche à l’attitude des différentes autorités suisses sur le peu d’entrain exprimé pour des actions communes.

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L’horlogerie est importante pour l’arc jurassien de Genève à Schaffhouse et la Franche-Comté en fait partie, même si c’est essentiellement pour des activités de sous-traitance.

L’horlogerie c’est de la mécanique de précision qui a fait des progrès énormes ces 20 dernières années. Les montres mécaniques d’aujourd’hui ont pratiquement la précision de marche des premières montres à quartz. La fiabilité a tellement augmenté que la période de garantie est passée de 1 année à 2 et même 5 ans sans que les entreprises n’en souffrent.

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Par ses multiples proximités, la France est familière aux Suisses francophones que nous sommes. Proximités géographique, linguistique, artistique, culinaire, sportive. Mais il est des domaines où des différences nous séparent, la culture politique en fait partie et nous souhaitons offrir un regard suisse sur la question des retraites telle qu’elle est actuellement discutée en France.

Pourquoi les Français sont-ils vent debout, et depuis plusieurs années, contre la Réforme des retraites ? Et pourquoi nous Suisses, nous Européens, entrons-nous tous en retraite plus tard qu’eux, à 65 ans, voire 66, 67 ans même ? Pourquoi ce score comparatif, connu de chaque Français, le laisse-t-il si indifférent ? La différence d’attitudes entre Suisse et France interroge. Pourquoi une telle dissemblance ?

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La coopération transfrontalière est sans conteste un domaine où l’ampleur de la complexité des relations entre les acteurs est la plus palpable. Alors que la frontière filtre les relations et les flux, elle provoque de multiples effets qui ne cessent de provoquer des dynamiques locales frontalières quelques fois difficiles à accompagner.

Deux rapports récents illustrent les difficultés à coordonner les actions de coopération depuis la France. Menées indépendamment, l’une de mars 2021 à mars 2022 (Prendre la mesure de la proximité de la Suisse, juin 2022), l’autre de mars 2022 à juin 2022 (La coopération transfrontalière des collectivités territoriales, Inspection Générale de l’Administration Générale, juillet 2022), elles reposent pourtant sur la même logique d’audition des acteurs français de la coopération transfrontalière française pour comprendre comment les collaborations franco-françaises s’organisent.

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Un nouveau chapitre s’ouvre au Forum transfrontalier

Lors de l’Assemblée générale du 16 juin 2022, le Forum transfrontalier a pris acte de la démission de Marcel Schiess, vice-président et secrétaire général qui avait aussi assuré la présidence ad intérim après la fin du mandat de l’ancien président Alexandre Moine. À cette occasion, l’assemblée a entériné la nouvelle direction bicéphale assurée désormais par le neuchâtelois Jacques Jacot et la bisontine Valérie Chartier. Notre présidence est donc désormais transfrontalière ! Un nouveau chapitre s’ouvre au Forum fondé en 2007 par Jacques-André Tschoumy, Jean-Jacques Delémont et Marcel Schiess. Ce dernier aura donc œuvré durant de longues années sous deux présidences, en tant que Secrétaire Général, (de 2007 à 2022 !).

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Notre Forum Transfrontalier existe depuis 15 ans. Une de nos missions est de rappeler que la collaboration transfrontalière doit s’entretenir pour qu’elle porte des fruits. Il semble qu’à notre époque nos deux pays ont tendance à se refermer sur eux-mêmes ce qui nous fait manquer les opportunités de profiter des avantages de notre proximité. Certains en prennent conscience et font un relevé des domaines dans lesquels les développements sont réjouissants. Ils ne sont pas assez nombreux.

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Souvenirs de 1815/Le gâteau des Rois/Tiré au Congrès de Vienne en 1815.Souvenirs de 1815/Le gâteau des Rois/Tiré au Congrès de Vienne en 1815.

La neutralité suisse, image de marque

Ainsi que la démocratie directe, la neutralité est une des images de marque de la Confédération suisse. Cette image est toutefois malmenée actuellement. Le citoyen suisse a de plus en plus de peine à s’identifier à un pays qui resterait en retrait. En retrait des pires exactions qui traversent notre continent actuellement. Comment peut-on rester « neutres » devant les horreurs d’Ukraine ? Comment peut-on rester en retrait de valeurs si bafouées ? Même si la neutralité suisse ne lui interdit pas d’acheminer des appuis à l’Ukraine, le peuple suisse se met actuellement à ne plus partager ce statut. Des voix s’élèvent en Suisse pour moduler le concept au profit d’une neutralité plus engagée.

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© Pascale BRENET© Pascale BRENET

La valeur territoriale dans l’Arc jurassien

A l’occasion de la parution dans la revue PROJECTIQUE de l’article[1] « L’espace transfrontalier de l’arc jurassien : la valeur territoriale, au-delà des effets d’aubaine », nous revenons sur le cycle 9 du Forum Transfrontalier, qui invitait les citoyens de l’Arc Jurassien à penser autrement le développement de l’économie locale, pour le bien-être durable de ses habitants. C’est aussi l’occasion d’un hommage à Bruno Latour, complice de Michel Callon dans ses travaux sur la sociologie de la traduction que nous avions alors mobilisée.

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Le Doubs en aval du Barrage du Châtelot. © M.SchiessLe Doubs en aval du Barrage du Châtelot. © M.Schiess

Marcel Schiess

Le cinéma documentaire est un témoin essentiel de l’état de la planète et il nous permet de mieux comprendre ce qui se passe à l’autre bout du monde, mais aussi chez nous, dans des paysages familiers, comme c’est le cas avec le film que nous avons réalisé, Amandine Kolly et moi-même : « Le Barrage du Châtelot, une entreprise, des hommes, un paysage. »

Le film est « en tournée » depuis six mois ; les projections sont suivies de conférences-débats organisées de chaque côté du Doubs ; à La Chaux-de-Fonds, au Noirmont, à Morteau, et à Lajoux, soit au cœur des Parcs naturels régionaux du Doubs, suisse et français. A chaque fois, le public manifeste son intérêt pour le Barrage du Châtelot, en tant qu’ouvrage exceptionnel au cœur d’un paysage naturel préservé, et le sujet mis en débat révèle également les enjeux énergétiques de notre temps. Le film est au cœur de l’actualité.

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Régis Borruat – photo SP Parc du DoubsRégis Borruat – photo SP Parc du Doubs

Marcel Schiess
Le 17 mai 2022

Le Parc naturel régional du Doubs a tenu son Assemblée générale le jeudi 5 mai 2022 à Lajoux, dans le Jura suisse. A cette occasion, M. Régis Borruat, Directeur du Parc du Doubs, a accepté de répondre à quelques questions concernant la collaboration transfrontalière entre les deux Parcs, suisse et français.

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© Marcel Schiess© Marcel Schiess

Le Barrage du Châtelot, une entreprise, des hommes, un paysage
Film documentaire réalisé par Amandine Kolly et Marcel Schiess
Une production du Forum Transfrontalier Arc jurassien

Comptes rendus des projections et conférences débats au Noirmont, à l’invitation de la Société jurassienne d’Émulation et de l’Université Populaire jurassienne et de l’Antenne de Morteau de l’Université Ouverte de Franche-Comté.

+ Le Noirmont, les 30 et 31 mars 2022
     
+ Morteau, le 28 avril 2022