Alexandre Moine

Nous avions placé la rentrée sous le signe de l’instabilité, du manque de vision claire relative à l’ouverture de certaines frontières. Les indicateurs se sont dégradés, à l’heure où j’écris cet édito, la région Bourgogne – Franche-Comté se place parmi les régions les plus touchées tandis que le Monde titre le 16/11/2020 : « La deuxième vague ravage la Suisse romande ».  L’Arc jurassien est au cœur de cette tempête sanitaire qui nous isole petit à petit au gré des restrictions qui se succèdent.

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Mme Rebekka Benesch, doc. officiel Ambassade de Suisse à ParisMme Rebekka Benesch, doc. officiel Ambassade de Suisse à Paris

Marcel Schiess

La collaboration entre États est fondamentale dans la coopération transfrontalière entre la Suisse et la France. Madame Rebekka Benesch a accepté de répondre à nos questions dans le contexte actuel de pandémie.

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© Marcel Schiess© Marcel Schiess

Pascale Brenet

Les travaux du Forum Transfrontalier sur le cycle 10 se sont poursuivis le 13 novembre. Les conditions sanitaires de part et d’autre de la frontière ont amené les membres du comité directeur à créer la première mosaïque de ce cycle 10 : celle de leurs visages rassemblés sur un écran par une application de visio-conférence. Cette modalité de travail, inhabituelle, n’a freiné ni leur inspiration ni leur capacité d’analyse. La mosaïque des « billets » publiée ce jour donne le ton du cycle 10 : construite à partir de regards croisés, elle montre des témoignages sensibles, pertinents et impertinents, qui disent l’ici et le maintenant.

Nous partageons avec nos lecteurs quelques points clés de notre avancement dans le cycle 10.

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LE BILLET

LE BILLET

Notre comité a vécu sa première séance en visioconférence le 13 novembre dernier. Ce fut une expérience extrêmement enrichissante et les débats ont été de très haut niveau. L’écoute était parfaite, autant liée aux contraintes techniques qu’à l’envie de tous de faire de ce moment une opportunité de création.

De cette mosaïque virtuelle où chacune et chacun a dû se « faire à son image », nous avons souhaité en exprimer la richesse et la diversité sous la forme d’un BILLET, ouvrant ainsi une nouvelle rubrique sur notre plateforme de communication. Onze membres de notre comité se sont prêtés au jeu et nous vous proposons de découvrir leurs billets, qui sont autant de regards et d’instantanés, autant d’humeurs oscillant entre désarroi et pétillement joyeux !

LES BILLETS

  1. Stéphane BERDAT « cher Jacan »
  2. Françoise BEVALOT « L’Arc jurassien comme ARCHIPEL »
  3. Evelyne BOILLOT « Billet d’humeur »
  4. Pascale BRENET « Ce voyage ne s’arrête jamais »
  5. Valérie CHARTIER « Le forum transfrontalier – visio 1 / version nouvelle ère »
  6. Jacques JACOT « Le temps n’est pas à l’ouverture de l’esprit »
  7. Alexandre MOINE « Le forum transfrontalier – De quoi j’ai l’air »
  8. Marcel SCHIESS « Une semaine à Paris »
  9. Walter TSCHOPP « Confinement »
  10. Jacques-André TSCHOUMY « L’effet cabane »
  11. Bernard WOEFFRAY « L’offre d’un autre regard… »

Marcel Schiess

Le 1er BORDERS FORUM devait se tenir à la Cité Universitaire de Paris les 9 et 10 novembre 2020, avec la participation de nombreux représentants des territoires frontaliers en Europe.

Pour cause de pandémie, les débats ont eu lieu en ligne, à la satisfaction des organisateurs[1].

Les territoires frontaliers représentent 40 % du territoire de l’Union européenne et 37 % de sa population, avec une circulation de 2 millions de navetteurs. En ouverture du Forum, le Président de la MOT, Christian Dupessey, a annoncé officiellement le lancement de L’Alliance européenne pour les citoyens transfrontaliers. L’Alliance fait appel aux instances européennes pour mieux prendre en compte les intérêts et les spécificités de ces régions, souvent mal reconnues, comme l’a rappelé Madame Annie Genevard, députée du Doubs et vice-présidente de l’Assemblée nationale, ancien Maire de Morteau.

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Destinations Lyria - OUI.sncfDestinations Lyria - OUI.sncf

François Mennerat

C’est fin 2018, début 2019 que le « projet Lyria 2020 » avait commencé à faire l’objet de rumeurs, malheureusement vite confirmées. Compte tenu des délais nécessaires pour réserver les sillons attribués aux circulations dans un système d’horaires complet, il n’échappe à personne qu’un bouleversement de cette ampleur avait demandé une préparation d’au moins deux années. Elle s’était effectuée dans l’ombre, sans consultation des élus territoriaux, notamment, et encore moins des usagers et de leurs représentants reconnus. Cette préparation technique s’était en outre accompagnée de l’élaboration d’éléments de langage en vue d’une campagne de communication massive destinée à étouffer délibérément toutes les objections qui, on le savait, seraient inévitablement levées.

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Un projet transfrontalier : 335 musées, 3 pays : Allemagne, France, Suisse, et un seul passeport.

Notre Coup de Cœur s’adresse autant aux visiteurs qu’aux directions des musées de l’arc jurassien pour profiter de l’offre et des services de ce réseau unique en Europe.

La liste des musées ouverts est à disposition du public.

Toutes informations sur le site
https://www.museumspass.com/fr

Conditions pour devenir membre
https://www.museumspass.com/fr/devenir-membre

Alexandre Moine

C’est une rentrée placée sous le signe de l’instabilité, du manque de vision claire relative à l’ouverture de certaines frontières. Les yeux sont rivés sur des indicateurs dont la variation déterminera si les relations transfrontalières physiques seront suspendues ou non. Cette incertitude, prise en cas par cas, est source d’inquiétude, de méfiance et cautionne de multiples reports de prises de décisions. Or dans le domaine de la coopération déjà bien fragile, il en faut peu pour que des dossiers importants soient mis sur la touche. Les priorités sont ailleurs, il faut garantir les attendus sanitaires, au développement local de s’adapter…

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OPINION

Opinion

Le Haut-Commissariat au plan – retour en grâce de la planification stratégique et opportunité pour l’Arc jurassien ?

Bernard Woeffray

Le Président de la République, Emmanuel Macron, a annoncé le 3 septembre dernier la réactivation du Haut-Commissariat au Plan. Il a mis à sa tête, François Bayrou, qui sera rattaché au gouvernement Castex.

Le Haut-Commissariat au plan existe en France depuis les années 30 déjà, mais il prend son ampleur et son essor en 1946 au sortir de la guerre, au moment où il s’agit de reconstruire la France. Il perdra de son sens et entrera en latence dès la fin des années 80. Il ne disparaîtra pas totalement mais il sera transformé en Conseil sous la dénomination France Stratégie. La réactivation en politique active de cet instrument au service de la République signifie-t-elle le retour en grâce de la planification ? L’avenir nous le dira.

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M. Erich Fehr, Maire de Bienne - ©Photographie : Dirk WeissM. Erich Fehr, Maire de Bienne - ©Photographie : Dirk Weiss

Mairie de la Ville de Bienne – vendredi 18 septembre 2020.

A quelques jours des élections municipales, M. Erich FEHR, Maire de Bienne, a accepté de répondre oralement à nos questions concernant la coopération transfrontalière et les particularités de la Ville de Bienne dans l’Arc jurassien.

Marcel SCHIESS: Monsieur le Maire, comment situez-vous la Ville de Bienne dans l’Arc jurassien ?
Erich FEHR: Je pense que la Ville de Bienne est un acteur très important puisque nous sommes la plus grande ville du côté suisse dans l’arc jurassien. Nous sommes la ville qui fait le pont en Suisse entre les deux groupes linguistiques, les deux cultures, et nous avons de grands rattachements, surtout à La Chaux-de-Fonds, au niveau du tissu économique. Concernant les pendulaires, les frontaliers, il y a beaucoup de relations avec la France, peut-être pas tellement la ville institutionnelle, mais la réalité est qu’il y a beaucoup de gens venant de France qui travaillent dans les grandes entreprises horlogères à Bienne.

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Roger Eberhard, photographe et Danaé Panchaud, directrice du Photoforum Pasquart lors de la conférence de presse 18.09.20. Photo Marcel SchiessRoger Eberhard, photographe et Danaé Panchaud, directrice du Photoforum Pasquart lors de la conférence de presse 18.09.20. Photo Marcel Schiess
Crimea, Russia / Ukraine © Roger Eberhard Crimea, Russia / Ukraine © Roger Eberhard
Dahala Khagrabari, Bengladesh © Roger Eberhard Dahala Khagrabari, Bengladesh © Roger Eberhard
Furggstattel, Switzerland © Roger Eberhard Furggstattel, Switzerland © Roger Eberhard

Photoforum Pasquart Bienne . 19.9. – 22.11.2020

Le Photoforum Pasquart propose une remarquable exposition du photographe zurichois Roger Eberhard sur les anciennes frontières. Ses grands tirages à l’esthétique saisissante nous interrogent intérieurement. Au-delà des apparences se révèlent des drames et les absurdités des lignes de démarcation.

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Atelier créatif Cycle 10, Déservillers, août 2020 ©Marcel SchiessAtelier créatif Cycle 10, Déservillers, août 2020 ©Marcel Schiess

Une mosaïque pour voir autrement l’Arc Jurassien

Pascale Brenet

Le manifeste du cycle 9 nous invitait à ne pas nous focaliser sur les seules questions économiques en appréhendant les dimensions multiples de la valeur territoriale. Car cette valeur est aussi culturelle, sociale, environnementale. Nous avions conclu le manifeste par cette phrase : comment transformer la ligne en espace ?

Nous avons choisi de repartir de cette question pour construire les travaux du cycle 10. Toujours vigile et aiguillon, producteur de pensées originales et prospectives, comment le Forum Transfrontalier peut-il s’en emparer  ?

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Les enjeux transfrontaliers dans l’arc jurassienLes enjeux transfrontaliers dans l’arc jurassien

Par Alexandre MOINE
Professeur de géographie, Laboratoire ThéMA UMR 6049, CNRS, Université de Franche-Comté

Les effets-frontière sont de puissants vecteurs d’organisation spatiale. Dans l’arc jurassien, doté d’une armature urbaine assez lâche, ceux-ci provoquent des dysfonctionnements qui rendent la coopération indispensable.

Dans cet article, nous proposons une lecture des dynamiques de ces territoires frontaliers qui montrent en définitive des différences prégnantes comme autant de jeux reposant sur la cohérence de l’aménagement du territoire de part et d’autre de la frontière. Il ressort de l’analyse, outre la nécessité d’un soutien des acteurs politiques à différentes échelles, un manque de vision stratégique d’un ensemble de dynamiques fondées sur la proximité, l’interconnaissance et la mise en lien des acteurs locaux, notamment les citoyens, les entreprises et la société civile.

lire l’article (…)

Alexandre Moine

Le silence et la profondeur de l’inconnu, c’est de cette manière que le Forum Transfrontalier abordait cette mise entre parenthèses due à la crise sanitaire liée au coronavirus à la mi-mars. Alors que le déconfinement est à l’œuvre un peu partout en Europe et qu’on entrevoit une réouverture des frontières entre la France et la Suisse à la mi-juin, nous pouvons commencer à mesurer l’impact de leurs fermetures durant près de deux mois.

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Jacques Jacot

Nous commençons de sortir du Covid19. Nous ne parlons pas ici de l’aspect médical, qui est de première importance, mais de la paralysie économique qui en a découlé. Toutes les branches de notre industrie sont touchées plus ou moins sévèrement. Qu’en est-il de l’une d’entre elles qui joue un rôle essentiel dans l’arc jurassien de Suisse et de France voisine ?

L’horlogerie de luxe va-t-elle reprendre ses activités florissantes sur la lancée de 2019 ? Il n’est pas dans ma nature de faire des projections avec une boule de cristal, nous verrons comment cette crise sera surmontée, en revanche il me semble intéressant de nous poser la question de savoir si un événement de cette nature peut remettre en cause les fondements qui font le succès de la branche horlogère de notre industrie locale.

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Stéphane Berdat

Le 16 mars dernier, d’un seul coup ou presque, nos horizons transfrontaliers se sont bouchés avec la fermeture des frontières entre la France et la Suisse. Nos regards se sont alors portés vers Berne et Paris, devenus des lieux de pouvoir sans partage en ces temps de pandémie.

De fait, nous nous sommes à nouveau tourné le dos, mais nous l’avons fait de bonne grâce, sans nous poser de questions, puisque notre sécurité était en jeu. Avec le déconfinement, un retour à la normale s’amorce lentement et une question se pose : après plusieurs mois de congélation, de déplacements déconseillés ou interdits et de repli, que restera-t-il de nos élans saute-frontière ?

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AUTRES FRONTIÈRES

Marcel Schiess et Walter Tschopp

Notre appel aux artistes a rencontré un accueil très favorable et nous pouvons aujourd’hui vous présenter deux sélections remarquables ! Nous avons lancé ce projet pour déplacer le discours sur la frontière vers des mises en perspectives au-delà de l’approche politique régionale. Les œuvres des artistes que nous proposons renferment en eux cette caractéristique paradoxale de tendre vers l’Universel en nommant le Concret[1].

Nous inaugurons la Galerie du Forum  avec quinze travaux de quinze artistes issus d’horizons très divers. Ils utilisent des media tels que la photographie, la sculpture, l’installation, la peinture, la gravure, la vidéo ou la performance, pour exprimer de manière très singulière leur perception de ces autres frontières, selon le thème que nous avons ouvert le 26 mars dernier sur notre site internet. Nous avons retenu toutes les propositions qui ont réuni au moins une des voix du jury de sélection composé de trois personnes.

Où nous emmènent-t-elles ces « autres frontières » ?

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Image concernant Sarkis d’une œuvre tirée du site internet artenchapelles.comImage concernant Sarkis d’une œuvre tirée du site internet artenchapelles.com
Images concernant Vidya Gastaldon d’une œuvre tirée du site internet d’artenchapellesImages concernant Vidya Gastaldon d’une œuvre tirée du site internet d’artenchapelles

Ou : Quand l’art rencontre le génie du lieu

Pour la troisième fois, les organisateurs de cette exposition décentralisée investissent onze églises ou chapelles dans un grand parcours autour du Lac de St-Point, au sud de Pontarlier.

La présidente d’Art en Chapelles Cathy Hérault, avec un jury professionnel composé de Corinne Gambi, Sylvie Zavatta et Stefan Banz, a choisi une bonne douzaine d’artistes plasticiens qui s’expriment dans 11 églises ou chapelles de la région pendant tout l’été 2020, du 5 juillet au 23 août.

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Nous venons de plonger dans l’inconnu, et avec le silence qui tombe soudainement sur nos territoires, nous prenons la mesure de sa profondeur. Nos sociétés vont en ressortir bouleversées, il y aura un avant et un après… nous nous souviendrons de ce moment où tout s’est arrêté… sauf les réseaux de communication. Ce repli des individus pour sauvegarder ce qui les lie entre eux, nos sociétés, est à la fois stimulant (nous en sommes capable) et angoissant (si nous le faisons c’est que le danger est immense). Quoi qu’il en soit, nous restons liés par mille et un fils technologiques, cette News Letter en est la traduction, au prix d’une énergie qui si elle venait à manquer, nous plongerait dans un isolement que nous aurions du mal à supporter, il faut en avoir conscience…

Alexandre MOINE, Président du Forum Transfrontalier Arc jurassien
Besançon, le 17 mars 2020

Discours convenu dans une posture de chacun pour soi
ou engagement volontariste partagé pour un Arc jurassien
territoire à part entière dans les stratégies de développement respectives

Au gré des calendriers institutionnels, à chaque échelle territoriale, les stratégies de développement se multiplient : schémas divers plus ou moins prescriptifs, projets de développement, contrat de territoires, jusqu’aux programmes des divers candidats à des élections locales …  Nombre de ces documents font référence aux effets-frontière, mais rares sont ceux qui affirment une dynamique de coopération transfrontalière pour les accompagner, pire aucun n’exprime une stratégie volontariste de coopération transfrontalière ni n’esquisse un projet pour l’Arc jurassien. Un tel constat est particulièrement inquiétant au moment où s’élabore la nouvelle programmation Interreg.

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Dans sa stratégie 2016-2020 éditée il y a maintenant près de cinq ans, la Conférence Transjurassienne proposait de « Promouvoir une vision intégrée des territoires ». Il s’agit en effet là d’un attendu majeur dans le développement des territoires transfrontaliers afin de permettre une nécessaire coordination des regards et des actions d’aménagement qui vont conditionner la vie des habitants. Cependant, il n’est pas de vision sans données et informations, et particulièrement dans le cas présent, sans possibilité de confronter des règles d’aménagement du territoire différentes.

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©Priscilia Thénard ethnographiste, Besançon

Pour rêver un peu en attendant la reprise d’une vie sociale et publique…

Grace aux nouvelles technologies de diffusion d’information, on ne compte plus les « news letters » sensées propager les activités de leur secteur. Or, nos voisins français ont créé un excellent outil pour cela dans le domaine de l’art. Il s’appelle :

SEIZE MILLE – Réseau art contemporain de la Région Bourgogne – Franche Comté

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